Bireysel emeklilik sistemi değişiyor

Tasarıya göre, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri tarafından yap-işlet-devret modeli, yap-kirala-devret modeli ile gerçekleştirilen ve tutarı asgari 1 milyar lira olan yatırım ve hizmetlere ilişkin sözleşmelerde, sözleşmelerin süresinden önce feshedilerek tesisin ilgili idareler tarafından devralınması hükmünün bulunması halinde söz konusu yatırım ve hizmetler için sağlanan dış finansmanın Hazine Müsteşarlığı tarafından üstlenilmesine karar vermeye Bakanlar Kurulu yetkili olacak. 

     
4749 Sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki halka açık olmayan kurum ve kuruluşlara ait taşınır ve taşınmazlar ile kullanma, yararlanma, işletme ve sair haklar gibi maddi olmayan varlıklara ilişkin alım, satım, geri alım, kiraya verme, geri kiralama, bedelli veya bedelsiz devir ve benzeri işlemleri tesis etmeye ve bu işlemleri aynı usule tabi olarak yapmak üzere kuruluş, tescil, tasfiye ve işleyişe ilişkin varlık kiralama şirketleri kurmaya veya kamu sermayeli kurumları görevlendirmeye Hazine'den sorumlu bakan yetkilendirildi. 

     
Bu şirketler söz konusu taşınır ve taşınmazlar ile maddi olmayan varlıklara dayalı olarak, hasılatı Müsteşarlığa aktarılmak üzere yurtiçi ve yurtdışı piyasalarda kira sertifikası ihraç edebilecek. 

     
Bu ihraçlara konu olan varlıklar üzerinde, ihracın vadesi süresince ihraç koşullarına aykırı herhangi bir hukuki işlem tesis edilemeyecek. 

   
Bu fıkra kapsamındaki işlemlere konu olan kamu varlıklarının kullanımıyla ilgili bakım, onarım, işletme, inşaat ve benzeri iş ve işlemler ilgili kamu kurum ve kuruluşları tarafından yapılacak ve buna ilişkin harcamalar kendi bütçelerinden karşılanacak. Bununla ilgili iş ve işlemler ile devlet iç borcu, devlet dış borcu ve nakit yönetimi kapsamında yapılan her türlü iş ve işlemler, Devlet İhale Kanunu ile Kamu İhale Kanunu hükümlerine tabi olmayacak. 

     
Tasarıda, Tarım Sigortaları Havuzunun tüzel kişiliği haiz olduğu; tarım sigortacılığında ekspertiz faaliyetlerinin, konusuna göre hangi kişiler tarafından yapılabileceği ayrıntılı biçimde düzenleniyor. 

     
Tarım Sigortaları Havuzu'nun sigorta şirketleri ile müştereken de teminat verebilmesine imkan tanınıyor. 

     

İç kontrol sistemi- 

     

Kimlik ve adres paylaşımından bankaların yanında sigorta ve emeklilik şirketleri de yararlanacak. 

   
 ''Türkiye Sigorta ve Reasürans Şirketleri Birliği'' ibaresi de ''Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği'' olarak değiştiriliyor. 

     
Terörle Mücadele Kanunu'nun ''terörün finansmanı'' suçundan hüküm giyenler, sigorta ve reasürans şirketi kurucusu olamayacak. 

     
Sigorta şirketleri ile reasürans şirketleri; tüm iş ve işlemlerinin, sigortacılık mevzuatı ve ilgili diğer mevzuata, şirketin iç yönergeleri ile yönetim stratejisi ve politikalarına uygunluğunun sürekli kontrol edilmesi, denetlenmesi ile hata, hile ve usulsüzlüklerin tespiti ve önlenmesi amacıyla iç denetim ve risk yönetimini kapsayacak şekilde etkin bir iç kontrol sistemi kurmak zorunda olacak. 

     
Yurt dışındaki taşıtlara yönelik yeşil kart sigortalarından Güvence Hesabına katkı yapılmayacak. 

     

özel teminat- 

     

Hazine Müsteşarlığı, sigortacılık sektörünün durumu ile genel ekonomik şartlar çerçevesinde teminatları yüzde 50 oranına kadar artırmaya veya azaltmaya yetkili olacak. 

     
Hazine Müsteşarlığı, teminat tutarlarının yüzde 10'unu aşmamak üzere özel teminat ayrılmasına karar verebilecek. Özel teminat, bütün branşlarda sözleşme yapma yetkisi kaldırılmış ya da ruhsatları iptal edilmiş sigorta şirketlerinin olağan faaliyetlerinin yürütülmesini sağlamak için gerekli kaynağın bulunamaması halinde kullanılacak. 

   
Bakan, mali bünyesi zayıflamış şirketin portföyünün idaresini Güvence Hesabı'na devretme yetkili olacak. 

     
Tasarı, emeklilik şirketlerinin, Türkiye Sigorta ve Reasürans Şirketleri Birliği'ne üye olmasını sağlayan düzenleme getiriyor ve birlik organları yeniden belirliyor. 

     
Birlik Başkanı ile Yönetim Kurulu, Hayat Dışı Yönetim Komitesi, Hayat ve Emeklilik Yönetim Komitesi, Disiplin Kurulu ve Denetim Kurulu üyeleri Genel Kurul tarafından 2 yıllığına seçilecek. 

     
Müsteşarlık, sigortacılıkla ilgili denetim ve düzenleme otoritelerinin katıldığı uluslararası mali, iktisadi ve mesleki kuruluşlara üye olabilecek; işbirliği ve bilgi paylaşımında bulunabilmeyi teminen uluslararası mesleki kuruluşlar ve yabancı ülkelerin yetkili mercileriyle mutabakat zaptı imzalayabilecek. 

     

-sırları paylaşamayacak- 

     

Güvence Hesabı ile hak sahipleri arasında yaşanan uyuşmazlıklar da tahkim sisteminin kapsamına alınıyor. 

     
Sigorta Hakemliği konusunda Müsteşarlık ölçüt belirleme yetkisine sahip olacak. 

     
Sigortacılık sektöründe iş görenler, sıfat ve görevleri dolayısıyla öğrendikleri sırları, kanunen açıkça yetkili kılınan mercilerden başkasına açıklayamayacak, kendilerinin veya başkalarının yararlarına kullanamayacak. 

     
Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği nezdinde, sigortalılar ve sigorta sözleşmesinden dolaylı da olsa menfaat sağlayanlara ilişkin olarak, yanlış sigorta uygulamaları dahil, risk değerlendirmesine esas bilgileri toplamak ve bu bilgilerin sigorta, reasürans ve sigortacılık faaliyetinde bulunan emeklilik şirketleri ile Müsteşarlıkça belirlenecek kişilerle paylaşılmasını sağlamak amacıyla Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi kuruluyor. 

     
Şirketler, üye olacakları Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi'ne, istenilen her türlü bilgiyi vermekle yükümlü olacak. 

     
Tasarıyla, bazı cezalar da yeniden düzenleniyor. 

     
Kamu İktisadi teşebbüslerinin Hazineye devretmesi gereken temettü tutarlarının zamanında ödenmemesi halinde gecikme zammı uygulanacak.